泰工商字[2017]166号

365bet注册指南 泰安市公安局

关于进一步完善工商、公安机关协作配合

联动执法机制的意见

为加强工商机关与公安机关的协作配合，充分发挥行政执法与刑事司法的整体优势，严厉打击经济违法犯罪行为，经研究决定，进一步完善工商、公安机关协作配合联动执法机制。

一、协作配合联动执法的主要内容

（一）共同做好打击传销工作，落实打击传销防控机制，部署开展打击传销专项行动；

（二）共同查处重大、疑难经济违法案件，研讨和解决联合执法中的突出问题，并提出处理意见；

（三）研究涉罪案件的移送和衔接工作，会商复杂疑难案件的定性、调查取证、涉罪移交标准把握等重要事项，并及时处置，确保执法的合法、公正；

（四）协调各职能部门，充分发挥自身的业务优势，为各类经济案件的执法工作提供有力保障。

二、协作配合联动执法的工作机构

成立协作配合联动执法领导小组，组长由市工商局局长张京洲同志担任，副组长分别由市公安局副局长韩立强同志、市工商局副局长米文珂同志担任，成员由市公安局及市工商局内部各职能部门负责人担任。领导小组下设协作配合联动执法办公室，协作配合联动执法办公室的职责是：

1、承担协作配合联动执法的日常性工作；

2、根据双方单位意见，组织召开有关会议，做好会务安排，形成会议纪要；

3、向双方单位通报相关案件线索，组织和协调执法行动；

4、根据双方单位的意见，做好有关案件移送问题和衔接工作；

5、收集和交流工作经验、做法，及时通报有关工作情况。

三、协作配合联动执法工作机制

（一）重大案情会商机制

协作联动办公室定期或不定期组织召开协作单位、案件主办人会议，共同会商涉嫌经济违法犯罪的案件线索和情况报告，妥善做好调查取证、案件定性、案件移送等问题，确保行政执法和刑事执法的相互衔接。

（二）执法办案协作配合机制

1、工商机关在查处违法案件中，对案值较大、情节严重，可能涉嫌犯罪的，可请公安机关提前介入，共同解决案件定性、调查取证、证据的固定及保全等侦查问题。侦查后，对构成犯罪的，应及时将案件移送至公安机关。

2、对于涉及地域广、参与人员多、涉案金额大的传销行为，工商行政管理机关、公安机关要分别依法立案，联合开展调查。对于构成犯罪的，由公安机关依法予以查处；对于依法需要追究行政责任的，由工商行政管理机关依法予以查处。

3、公安机关在查处经济违法犯罪中，经侦查后认为没有犯罪事实，或者立案侦查后认为犯罪事实轻微，不需追究刑事责任，但应依法追究行政责任的，公安机关应及时将案件移交至工商机关。

4、公安机关在查处经济违法犯罪案件中，需要工商机关提供注册登记、行政处罚信息时，工商机关要全力配合。                                                       5、工商机关在案件查处过程中，遇有当事人阻碍执法人员依法执行公务、拒不配合执行行政强制措施、隐匿或毁灭证据，或暴力抗法时，公安机关应当迅速控制现场，并对当事人进行治安处罚。

（三）联合督查调研机制

针对协作配合联动执法中的疑难问题，可适时组织开展专项督查和调研活动，总结、推广典型经验，及时发现和解决问题，在实践中不断完善联合执法的方法和措施，推动联合执法协作机制取得新成效。

（四）信息交流共享机制

协作单位要切实加强信息的交流和共享，采取多种方式，建立查处传销、非法集资工作情况通报制度，交流查处经济违法犯罪的法律法规、方针政策和工作经验，交流案源信息，互通案件线索，共享证据材料，全面加强联合执法协作的震慑力和影响力。

附：工商、公安协作配合联动执法领导小组成员名单

泰安市工商、公安协作配合联动执法

领导小组及办公室成员名单

组长：

张京洲  市工商局党组书记、局长

副组长：

韩立强  市公安局党委委员、副局长

米文珂  市工商局党组成员、副局长

成员：

许  睿  市公安局经侦支队支队长

魏  萍  市工商局企业注册局局长

杨  卓  市工商局公平交易局局长

聂玉洲  市公安局法制处处长

张  倩  市工商局法制科科长

李永乾  市工商局市场科科长

佘丰林  市工商局消保科科长

范新春  市工商局财务装备科科长

田  力  市工商局商广科科长

薛国强  市工商局网监科科长

张岱群  市工商局宣传科副科长

办公室主任：

许  睿  市公安局经侦支队支队长

杨  卓  市工商局公平交易局局长

办公室成员：

李红星  市公安局经侦支队党总支委员、三大队大队长

盛  勇  市公安局经侦支队三大队教导员

周  波  市工商局公平交易局综合科科长

刘利华  市工商局公平交易局竞争执法科科长

邢  伟  市工商局公平交易局直销科科长

耿艳丽  市公安局经侦支队三大队民警